Законодательная инициатива от фракции ЛДПР, возглавляемой Леонидом Слуцким, направлена на существенное ужесточение ответственности для работодателей, допускающих нелегальную занятость.

Она предлагает радикальные изменения в существующей системе контроля за соблюдением трудового законодательства и призван положить конец практике недобросовестной конкуренции, основанной на уклонении от налоговых обязательств и игнорировании норм трудового права. Суть законопроекта сводится к созданию более эффективного механизма воздействия на работодателей, использующих нелегальную рабочую силу.

В настоящее время система штрафных санкций за подобные нарушения, несомненно, существует, однако, ее эффективность вызывает серьезные сомнения. Предлагаемый ЛДПР подход заключается в автоматическом включении организации, привлеченной к административной ответственности за нелегальную занятость, в специальный реестр, который ведется Рострудом.

Внесение в этот реестр влечет за собой автоматический, без дополнительных разбирательств, запрет на участие в государственных и муниципальных закупках на срок один год. Это означает, что компании, уличенные в нарушении закона, лишаются возможности получения выгодных государственных заказов, что, по мнению инициаторов законопроекта, является существенным сдерживающим фактором.

Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий аргументирует необходимость принятия данного законопроекта тем, что нелегальный найм создает крайне неравные условия конкуренции. Работодатели, игнорирующие трудовое законодательство, получают значительное преимущество перед добросовестными компаниями, которые строго соблюдают все требования закона, включая оформление трудовых договоров, своевременную уплату налогов и страховых взносов, а также полное соответствие всем нормам трудового законодательства. Это не только приводит к финансовым потерям для государства, но и создает нечестную конкурентную среду, где компании, нарушающие закон, получают несправедливое преимущество.

Слуцкий подчеркивает, что нынешняя система несовершенна, поскольку включает в реестр Роструда лишь работодателей, уклоняющихся от оформления трудовых договоров. Информация о тех, кто нанимает иностранных граждан без соответствующих разрешений (патентов) или нарушает правила найма на торговых объектах, в реестре не отражается. Это создает существенную правовую лакуну, которую данный законопроект призван устранить.

В пояснительной записке к законопроекту особо отмечается, что существующая ситуация приводит к существенному дисбалансу на рынке госзакупок, предоставляя недобросовестным компаниям существенное преимущество за счет экономии на легализации труда, уплате налогов и страховых взносов, соблюдении норм охраны труда и других аспектах, которые добросовестные работодатели вынуждены учитывать. Это приводит к тому, что честные предприниматели оказываются в невыгодном положении, вынужденные конкурировать с компаниями, которые не несут полной ответственности перед государством и своим персоналом.

В законопроекте также рассматривается вопрос о создании специализированных мобильных групп инспекторов Роструда, которые будут проводить внеплановые проверки организаций, подозреваемых в нелегальной занятости. Эти группы будут оснащены современными техническими средствами, позволяющими оперативно выявлять нарушения и собирать доказательную базу. Предполагается, что такая оперативность и эффективность работы инспекторов станет мощным сигналом для работодателей, побуждая их к соблюдению трудового законодательства.

"Это комплексный подход, направленный на борьбу не только с нелегальной занятостью, но и с сопутствующими ей нарушениями финансового законодательства. Предлагается совершенствование механизма анонимного информирования о фактах нелегальной занятости. Создается специальная защищенная платформа, позволяющая гражданам сообщать о нарушениях без опасения за свою безопасность и конфиденциальность. Обработка таких сигналов будет осуществляться с соблюдением всех необходимых процедур проверки достоверности информации", - поддержал координатор Якутского РО ЛДПР Гаврил Парахин.